【媒体聚焦】泗水县检察院：一纸检察建议让发渣垃圾“变废为宝”

泗水：一纸检察建议让发渣垃圾“变废为宝”

“在检察机关和相关部门的帮助下，不仅建设了发渣专用垃圾转运站帮助我们解决发渣焚烧难题，还为我们发渣购销企业、个体户在生产经营方面提供指导和支持，推动乡村发渣经营行业转型升级。”近日，泗水县检察院公益诉讼检察官再次前往该县某村发渣焚烧地，对整改情况进行“回头看”时，发制品行业企业负责人感慨道。

事情源于2024年泗水县两会期间，一人大代表向该院反映该村长期存在露天焚烧发渣垃圾的现象，污染环境的同时易造成火灾隐患，严重影响人民群众生命和财产安全。

依托代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，该院将人大代表的这一建议转化为公益诉讼案件线索，并于同年2月立案。该院公益诉讼检察部门干警立即开展调查走访，到发渣垃圾焚烧现场进行勘查，利用无人机调查取证，固定证据并了解垃圾场形成的具体原因；深入镇政府、村委会、发渣企业等调查核实，向工作人员和村民了解相关情况。

据了解，该村发渣购销产业发达，辖区内发渣购销、假发编制等企业、个体户达200余个。经查，部分企业、个体户将收来的发渣进行分拣，符合利用条件的发渣被挑选出来出售给假发制造厂及发渣深加工企业，对于发渣分拣产生的垃圾、尾料等，由于垃圾处理厂拒绝回收，部分企业、个体户无处堆放，便运送到村西一废弃石塘处进行露天倾倒、焚烧，持续时间长达10余年。“露天焚烧发渣垃圾不仅会产生多种有害气体和化学物质，对人体健康造成危害，还会破坏土壤结构，垃圾中的重金属物质会通过降雨等渗入地下，污染土壤和地下水，严重损害社会公共利益。”办案检察官说。

随后，该院依法向相关行政机关制发检察建议，建议其依法履行环境保护管理职责，对露天焚烧发渣垃圾问题进行调查处理，并完善相关管理措施，推进问题解决。

在检察机关的推动下，行政机关迅速协调具有固废处置资质的企业，对该村的发渣垃圾进行无害化处置，实现“变废为宝”；建成发渣专用垃圾转运站，实现发渣垃圾有序投放。“针对部分发渣购销企业、个体户出现的问题，我们监督其建设治污设施、办理排污许可登记，引导其依法经营。”行政主管部门工作人员介绍。

为确保整改实效，两个月后，该院就此案召开公开听证会，邀请人大代表、“益心为公”志愿者、听证员等实地走访，查看发渣专用垃圾转运站建设和运行情况。经过细致询问和了解，听证人员一致表示，通过检察机关的监督，行政机关积极履职，从源头上解决了发渣垃圾露天焚烧的问题，对加强农村人居环境整治、建设和美乡村具有重要意义。

以此为契机，该院充分发挥检察职能，督促工商联、镇政府等部门对全县发渣购销行业经营情况开展调研，推动将散乱、粗放的个体经营户纳入当地行业管理。同时，联合相关监管职能部门召开专题会商会议，推动在完善发制品监管方式、发挥行业自律和专业服务功能、完善信息共享机制等方面达成共识，引入“法治+金融+技术”活水，助力乡村传统特色产业焕发新活力，共同打造公益保护与乡村振兴“一盘棋”新格局。