【媒体聚焦】嘉祥：“检察+人大”监督见实效 抛荒3年的耕地复垦了

嘉祥：“检察+人大”监督见实效

抛荒3年的耕地复垦了

随着气温逐渐回升，冬小麦开始陆续返青。近日，嘉祥县检察院公益诉讼部门检察官再次前往鲁南高铁嘉祥县孟姑集段沿线，对抛荒复垦的40余亩耕地开展“回头看”。田地里，农民们正抢抓农时进行春耕备耕，为夏粮丰收打下坚实基础。

检察官为何特别关注这片耕地？2022年7月，嘉祥县检察院与县人大常委会签订《关于建立人大代表驻检察机关监督联络机制的实施意见》，在该院成立了人大代表监督联络站，以推进代表联络常态化、实质化，加强人大监督与法律监督的互动联络。

2024年5月，检察官在该联络站定期收集、整理人大代表意见建议时，发现了一份问题反映清单：鲁南高铁嘉祥段于2018年征地修建，2020年通车运行，目前，在孟姑集段仍存在施工便道没有复垦等遗留问题。耕地关乎着人民的饭碗，必须加以保护。该院迅速成立办案组，对这一情况展开调查。

经调查发现，在鲁南高铁嘉祥县孟姑集段沿线两侧，确有高铁建设期间留下的施工便道，施工便道紧邻耕地，周边种有小麦等农作物。据当地镇政府及具有监管职责的行政机关工作人员介绍，该施工便道为某铁路局集团占用的临时用地，使用期限截至2022年1月，到期应按时退还土地，并于2022年7月前完成土地复垦工作。行政机关工作人员表示，此前多次督促某铁路局集团复垦，但其一直未开展复垦工作，致使问题迟迟未得到妥善解决。

对此，嘉祥县检察院高度重视，根据初步调查情况进行行政公益诉讼立案。在随后的工作中，办案组深入现场实际测量临时用地面积，了解周边村民意见，与镇政府工作人员座谈，详细了解某铁路局集团针对复垦耕地的工作部署。

2024年6月，嘉祥县检察院依法向行政机关制发检察建议，建议依法履行对土地复垦的监督管理职责，及时组织力量完成对鲁南高铁孟姑集段施工便道的复垦工作；对鲁南高铁嘉祥段沿线进行排查，及时将发现的其他临时占用期满但尚未复垦的耕地予以复垦，使其恢复自然耕种条件。

检察建议发出后，行政机关积极履职，就检察建议内容与镇政府、相关村“两委”成员等多次座谈，制定耕地复垦方案，并加紧与某铁路局集团洽谈，督促其尽快复垦施工。

2024年年底，嘉祥县检察院组织孟姑集镇政府和行政机关工作人员对检察建议落实情况进行现场复核，同时，邀请反映问题线索的县人大代表参加。目前，40余亩临时用地已全部复垦为耕地，铁路沿线巡视道路已合理收窄。

“收到问题线索，检察机关依法介入，有关部门积极配合整改。人大监督与检察监督良性互动，司法效能与行政效能有机结合，切实推动了耕地复垦工作，保护了国家的耕地资源。”反映问题的人大代表对检察建议落实情况给予好评。